*Entrevista realizada dentro del informe de Miguel Castillo Martínez, realizado tras 5 años promoviendo el derecho del acceso a la información tras su encargo de 5 años como parte del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública (INAIP-Yucatán)
César López Rodríguez
Recién nombrado consejero del Instituto de Acceso a la Información Pública de Aguascalientes.
Ex presidente de la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP), 2009-2010.
¿En qué nivel considera que está en México el acceso a la información pública?
César López Rodríguez- Todavía faltan algunas adecuaciones a algunas de las leyes. Hubo una reforma constitucional al sexto, pero la complementa muy bien la reciente reforma aprobada por la Cámara de Diputados. Esperemos que con esto se homologuen las leyes de transparencia de las demás entidades del país, porque todavía, desgraciadamente, hay una heterogeneidad en la cuestión de sanciones, de tipos de información pública, etc.
Y de la reforma en proceso, a la que le falta todavía la ratificación de los estados, ¿cuál es su parte medular?
CLR- Una de las cuestiones que le veo positivas, es que el IFAI se convierte en un tribunal de alzada, ante el cual cualquier ciudadano de Yucatán o de otro estado puede impugnar, incluso, a los propios institutos estatales. El IFAI decidirá en última instancia. Creo que es de las cuestiones positivas.
El hecho de que el IFAI no pueda interferir en los temas competencia del Tribunal Superior de Justicia de la Nación, la Corte, ¿cómo lo ve?
CLR- Creo que para tener una transparencia y una democracia acabada, es necesario que todos los que desempeñan una función pública y tienen la obligación de rendir cuentas, deberían de estar incluidos en la reforma: Cámara de Diputados, Cámara de Senadores, Banco de México, etc. La Consejería Jurídica del Ejecutivo federal es la única no incluida en esta reforma constitucional, por cuestiones de seguridad nacional.
En los asuntos de la Corte, tampoco puede intervenir, ¿qué opina?
CLR- La Corte es el órgano máximo de impartición de justicia en el país.
¿Cuál es el principal reto que se plantea a nivel nacional, para la transparencia pública?
CLR- El principal reto es difundir el derecho de acceso a la información. Todavía no tenemos estándares adecuados, todavía hay gente que desconoce que existe este derecho fundamental. Necesitamos difundirlo, darle herramientas al ciudadano, contar con mejores leyes, que cuando se haga una solicitud que sea de manera anónima. ¿No? Hay algunas leyes que así lo prevén y, sobretodo, que el ciudadano ejerza este derecho, porque desafortunadamente son muy pocos los que hace uso de este derecho.
Como presidente de COMAIP (2009-2010) ¿Cuál fue su principal experiencia?
CLR- Cuando llegamos a la COMAIP, prácticamente era una COMAIP de membrete y nos dimos a la tarea de crear comisiones: de Vinculación Ciudadana, de Tecnológica, de Protección de Datos Personales, etc. Para, por ejemplo, con la de Vinculación Ciudadana involucrar a las organizaciones de la sociedad civil. Con la Tecnológica, el mejoramiento de la infraestructura tecnológica para un ejercicio más oportuno. Y la de Protección de Datos Personales, obviamente trataba el tema al fin aprobado en el 2011. Esta era la situación.
Además establecimos mejores normativas para la propia COMAIP que, aunque es un órgano de buena voluntad, es un órgano plural. No estaba constituido legalmente, pero dejamos sentadas las bases para que funcionaran esas comisiones. Hoy en día, pues, para acceder al cargo de presidente de la COMAIP, ya hay una convocatoria, un proceso electoral, etc., etc. Antes, desafortunadamente, era el IFAI quien decidía quién era o quién no era. Podríamos decir que el primer presidente en llegar a través de una campaña abierta y transparente, fue su servidor.
¿Quisiera agregar algo más?
CLR- Bueno, nada más felicitar a Miguel Castillo Martínez. Creo que es, si no el único, de las pocas personas que como consejero rinde un informe y nos hace el favor de invitarnos. Y qué mejor que darle cuentas a la ciudadanía del trabajo que hizo a lo largo de estos cinco años. Creo que dejó un buen precedente, fue y es de los activistas, y seguramente seguirá siendo de los principales activistas a nivel nacional en estos temas: de acceso a la rendición de cuentas y protección de datos.
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